Головна Дослідження
29.07.2013 НРА «Рюрик» комментирует Проект Закона Украины «О кредитных рейтингах и деятельности рейтинговых агентств»

25 июня 2013 года на рассмотрение Верховной Рады Украины был подан Проект Закона Украины «О кредитных рейтингах и деятельности рейтинговых агентств» (№2422а). Документ по состоянию на 29.07.2013 г. обрабатывается в комитете по вопросам финансов и банковской деятельности и предоставлен для ознакомления. Проектом определены основные термины и понятия, касающиеся осуществления рейтинговыми агентствами финансово-хозяйственной деятельности, включая такие аспекты, как процедура определения кредитного рейтинга, государственное регулирование рынка рейтинговых услуг, субъекты и объекты рейтингового процесса. Среди наиболее существенных нововведений, предлагаемых законопроектом, следует выделить следующие:

– определены требования к договору, который заключается между рейтинговым агентством и заказчиком;

– установлено распределение полномочий по государственному регулированию деятельности рейтинговых агентств и использования кредитных рейтингов;

– расширен круг лиц и ценных бумаг, к которым предъявляются регуляторные требования (отдельные категории субъектов инвестиционной деятельности, коммерческих банков, страховых компаний, кредитных союзов, долговых и ипотечных эмиссионных ценных бумаг, эмитентов акций).

Аналитический департамент НРА «Рюрик» считает, что внедрение вышеупомянутых нововведений в целом будет способствовать повышению уровня информированности и защищенности инвесторов на отечественном финансовом рынке. Кроме того, определение требований к участникам рейтинговой процедуры и установления их прав и обязанностей на законодательном уровне, по мнению Агентства, позволит урегулировать ряд спорных вопросов, которые могут возникать в процессе сотрудничества между рейтинговыми агентствами и их клиентами.

Расширение сферы регуляторных требований охватывает, прежде всего, участников рынка, работающих со средствами физических лиц, поскольку последние имеют меньше всего возможностей для осуществления объективной оценки кредитоспособности предприятий и учреждений и/или их ценных бумаг. При этом наличие кредитного рейтинга предоставляет инвесторам профессиональную оценку рисков инвестирования без вложения дополнительных ресурсов.

С другой стороны, возникают вопросы относительно некоторых аспектов государственного регулирования рынка рейтинговых услуг. Распределение полномочий между тремя государственными органами может несколько усложнить приведение деятельности рейтинговых агентств и участников рынка в соответствие с требованиями этих органов. Кроме того, принятие Закона может вызвать определенную негативную реакцию со стороны юридических лиц, к которым будут выдвигаться регуляторные требования, в связи с административными методами расширения рынка рейтинговых услуг и необходимостью осуществления расходов на их получение. При этом законопроект планируется доработать с учетом международного опыта, поэтому вышеупомянутые инициативы в условиях повышения экономической культуры участников рынка, по мнению Агентства, в целом будут способствовать улучшению инвестиционного климата в Украине. Аналитический департамент НРА «Рюрик» будет отслеживать разработку и усовершенствование Проекта Закона Украины «О кредитных рейтингах и деятельности рейтинговых агентств».


Загрузить полный вариант комментария НРА «Рюрик» (ф. А4, 1 стр., на укр. языке)

Загрузить полный вариант комментария НРА «Рюрик» (ф. А4, 1 стр., на рус. языке)

Перейти в раздел «Комментарии»